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湖南省各市（長沙市、年度株洲市、湖南湘潭市、各市衡陽市、制造專項資金邵陽市、強省岳陽市、項目常德市、申報張家界市、條件益陽市、年度郴州市、湖南永州市、各市懷化市、制造專項資金婁底市、強省湘西土家族苗族自治州。項目）關(guān)于2022-2023年度湖南各市制造強省專項資金項目申報條件、申報材料、程序步驟與申請獎勵補貼小編整理完成，愿對需要的朋友有所幫助，有需要或疑問的可免費咨詢小編

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章 ?總 則

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????條? 為加強湖南省制造強省專項資金項目的監(jiān)督和管理，規(guī)范項目驗收工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和湖南省制造強省專項資金管理辦法，制定本辦法。

????第二條? 本辦法適用于湖南省制造強省專項資金（以下簡稱“專項資金”）以補助、貼息等方式給予支持的重點產(chǎn)業(yè)類投資建設(shè)項目。以獎勵方式和基金投入方式支持的項目遵從相關(guān)管理辦法。國家委托省負(fù)責(zé)驗收的中央資金支持的項目可參照本辦法執(zhí)行，另有規(guī)定的除外。

????第三條? 省工信廳、省財政廳為項目驗收主管部門，市州和財政省直管縣工信部門、財政部門作為專項資金項目申報的推薦單位，是項目驗收工作的責(zé)任部門。

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第二章 ?驗收依據(jù)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

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????第四條? 項目驗收依據(jù)：

????（一）國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；

????（二）專項資金管理辦法、申報通知、資金下達文件；

????（三）項目單位申請專項資金時提交的項目申報材料；

????（四）其他與項目相關(guān)的文件。

????第五條? 項目驗收包括如下內(nèi)容：

????（一）建設(shè)內(nèi)容完成情況。項目完成投資、土建工程、設(shè)備到位及運行、生產(chǎn)組織等情況。

????（二）實施目標(biāo)達成情況。項目建成后改進工藝技術(shù)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、取得技術(shù)成果、實現(xiàn)生產(chǎn)能力、增強企業(yè)核心競爭力等情況。

????（三）經(jīng)濟社會效益情況。項目建成后的新增產(chǎn)值、實現(xiàn)利稅、保護環(huán)境、節(jié)約資源能源、新增就業(yè)等情況。

????（四）專項資金使用情況。專項資金到位、使用管理和項目賬務(wù)管理情況。

????（五）其他與驗收評價相關(guān)的內(nèi)容。

????第六條? 項目驗收標(biāo)準(zhǔn)

????（一）項目實施情況良好，基本達到設(shè)計目標(biāo)；主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施安裝調(diào)試完畢，運轉(zhuǎn)情況良好；取得預(yù)期技術(shù)成果，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠滿足投產(chǎn)的需要。

????（二）專項資金使用情況良好，做到專款專用，無截留、挪用和擠占等現(xiàn)象發(fā)生；財務(wù)管理制度健全，財務(wù)賬目清楚，財務(wù)決算報表規(guī)范。

????（三）項目取得的經(jīng)濟社會效益基本達到預(yù)期目標(biāo)。

????第七條? 有下列情形之一的，不予通過驗收：

????（一）專項資金使用中有挪用、截留等違規(guī)行為。

????（二）項目單位提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)等不真實。

????（三）未及時書面報告并經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更項目建設(shè)主體、廠房建設(shè)面積和標(biāo)準(zhǔn)、主要生產(chǎn)設(shè)備套數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等主要指標(biāo)核心內(nèi)容。

????（四）有其他違法、違規(guī)及違反信用承諾等行為的。

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第三章 ?驗收程序和組織

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????第八條? 項目驗收工作由項目申報推薦單位（市州和財政省直管縣工信、財政部門）負(fù)責(zé)組織。專項資金安排額度300萬元以上（不含300萬元）的項目驗收工作，應(yīng)當(dāng)至少提前5個工作日向省工信廳、省財政廳提出申請，由省工信廳、省財政廳派員現(xiàn)場指導(dǎo)。

????受國家委托驗收的中央財政資金扶持項目，按照委托文件要求由受委托單位組織項目驗收工作。

????第九條? 項目單位應(yīng)當(dāng)在項目建設(shè)期滿后12個月內(nèi)完成驗收工作。項目建設(shè)主體發(fā)生變更和廠房建設(shè)面積、成套生產(chǎn)設(shè)備等減少20%以上或項目建設(shè)總投資減少30%以上，需在變更前至少1個月向項目申報時的推薦單位提出變更申請，獲得同意后按新的批復(fù)建設(shè)內(nèi)容組織驗收。

????第十條? 項目單位應(yīng)向推薦單位提出項目驗收申請，提交如下資料，并對所提供資料的真實性負(fù)責(zé)：

????（一）湖南省制造強省專項資金項目驗收申請報告書（見附件1）。

????（二）湖南省制造強省專項資金申請驗收項目概況表（見附件2）。

????（三）項目單位申請專項資金時提交的項目申報材料。

????（四）項目單位對所提供材料（包括電子版）的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

????（五）其他相關(guān)資料。

????第十一條? 驗收責(zé)任部門對項目單位提交的項目驗收申請及相關(guān)材料進行審核。對申請材料不齊全或者不符合要求的，項目驗收責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料5個工作日一次性告知項目單位補正材料。對申報材料符合要求的，驗收責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)組織驗收，必要時可以委托第三方機構(gòu)組織驗收。

????第十二條? 驗收責(zé)任部門或者受委托開展驗收工作的第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立項目驗收工作組。驗收工作組人員不得少于5名，其中至少應(yīng)包括2名具有中級及以上職稱且行業(yè)相關(guān)的工程技術(shù)人員、1名具有中級及以上職稱的財務(wù)人員。

????第十三條? 驗收工作組負(fù)責(zé)審查項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，聽取項目單位的項目建設(shè)情況報告，審閱項目檔案資料并實地查驗建筑及公用工程、設(shè)備安裝工程的質(zhì)量和使用情況，并對項目做出評價。

????第十四條? 驗收工作組填寫《湖南省制造強省專項資金項目驗收意見書》（見附件3，驗收意見書應(yīng)當(dāng)包括但不限于本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容）。

????第十五條? 驗收工作組要客觀公正、廉潔自律、保守秘密，對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)由驗收責(zé)任部門共同審核，工信部門蓋章且至少1名驗收責(zé)任部門的在編工作人員實名簽字，10個工作日內(nèi)通過項目管理系統(tǒng)報送省工信廳、省財政廳。

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第四章 ?驗收結(jié)論及應(yīng)用

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????第十六條? 驗收結(jié)論包括“驗收通過”“限期整改”“驗收不通過”三種。

????（一）驗收通過。如有后續(xù)資金未撥付的，將在下一年度專項資金計劃中進行安排。

????（二）限期整改。一次驗收未通過的項目，項目單位應(yīng)在驗收結(jié)論下達之日起6個月內(nèi)完成整改工作并再次提出驗收申請；若不能在6個月內(nèi)按要求整改并補充材料再次提出驗收申請的，或再次驗收未通過的，為終驗收不通過，且為終結(jié)論。

????（三）驗收不通過。有后續(xù)資金未撥付的將不再撥付；收回已下?lián)軐ｍ椯Y金合規(guī)使用后的余額；三年內(nèi)不安排該項目單位新的專項資金項目。

????第十七條? 具備以下情形之一者，視同驗收通過，由項目單位出具證明材料報送驗收責(zé)任部門，經(jīng)驗收責(zé)任部門審核通過后，由項目單位通過項目管理系統(tǒng)報送省工信廳、省財政廳。

????（一）在省工信廳或省財政廳組織的現(xiàn)場績效評價中，被評定為的項目。

????（二）在省級及以上審計部門審計過程中，被評定為合格及以上的項目。

????第十八條? 存在以下情況之一者，視為驗收不通過。由驗收責(zé)任部門出具情況說明并蓋章后報送省工信廳、省財政廳，視情況對已撥付資金予以收回，且三年內(nèi)不安排該項目單位新的專項資金項目。

????（一）項目單位在項目實施期內(nèi)被列為失信企業(yè)且到驗收期尚未銷號的；

????（二）項目單位在申報實施期滿后24個月或變更建設(shè)期滿后12個月，未書面提出驗收申請的；

????（三）項目停止建設(shè)超過12個月，未向推薦單位書面說明原因且未向省工信廳、省財政廳書面報告的；

????（四）對原定項目承擔(dān)單位發(fā)生實質(zhì)性變更未按照要求書面進行重大事項變更申報的；

????（五）主要建設(shè)內(nèi)容調(diào)整后達不到原申報通知規(guī)定的支持條件且未按照要求書面進行重大事項變更申報的。

????第十九條? 省工信廳于每年季度對上年驗收完成的項目進行匯總，會同省財政廳對項目驗收情況進行抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)驗收存在問題的，責(zé)令改正、撤銷驗收意見書或?qū)ω?zé)任方給予相應(yīng)處理。

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第五章 ?附? 則

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????第二十條? 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

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