價(jià) 格：面議

一、青島出臺(tái)背景

為了持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，市人“十四五”期間，民政對(duì)高污染工業(yè)源、府關(guān)非道移動(dòng)源、于劃用高揚(yáng)塵源實(shí)施更加、定禁動(dòng)機(jī)科學(xué)、止使依法管控。排放在移動(dòng)源污染中，青島非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染是市人主要組成部分，非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放監(jiān)管工作日受重視，民政成為移動(dòng)源污染監(jiān)管工作的府關(guān)非道重要內(nèi)容之一。為此，于劃用高《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦〔2021〕30號(hào)）提出，定禁動(dòng)機(jī)“到2022年，止使將禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域擴(kuò)大至各市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）駐地”。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》中第六十一條“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域”。

《山東省大氣污染防治條例》中第四十四條“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域”。

《青島市大氣污染防治條例》第三十條“市、區(qū)（市）人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域”。

三、出臺(tái)目的

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境監(jiān)管，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，著力提升非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治監(jiān)管水平，逐步削減非道路移動(dòng)機(jī)械污染物的排放。

四、主要內(nèi)容

（一）將區(qū)域擴(kuò)大到全市行政區(qū)域范圍。結(jié)合我市老舊機(jī)械淘汰更新工作的實(shí)際需要，將禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域擴(kuò)大至青島市全部行政區(qū)域。

（二）重新界定所指非道路移動(dòng)機(jī)械種類(lèi)。本通告所指非道路移動(dòng)機(jī)械主要包括：工程機(jī)械（含裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、非公路用卡車(chē)、挖掘機(jī)、叉車(chē)等）、材料裝卸機(jī)械、工業(yè)鉆探設(shè)備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、漁業(yè)機(jī)械、港口碼頭地勤設(shè)備等裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。不包括農(nóng)業(yè)機(jī)械（包括大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等）、林業(yè)機(jī)械、雪犁裝備、水泵。

（三）界定非道路移動(dòng)機(jī)械高排放標(biāo)準(zhǔn)。非道路移動(dòng)機(jī)械有下列情形之一的，屬高排放：

1.排放黑煙等明顯可視污染物的；

2.經(jīng)檢驗(yàn)，污染物排放超過(guò)《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB 36886-2018）中規(guī)定的Ⅲ類(lèi)限值的；

3.國(guó)Ⅰ及以下排放階段的（含環(huán)保編碼為環(huán)X的柴油機(jī)械）。

五、監(jiān)督管理

市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械使用情況的監(jiān)督檢查。市自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)管理等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用符合要求的非道路移動(dòng)機(jī)械。

工匠人非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)建覆蓋全終端+全場(chǎng)景非道路移動(dòng)機(jī)械管理解決方案，為相應(yīng)環(huán)保部門(mén)對(duì)于非道路移動(dòng)工程機(jī)械進(jìn)行上牌、檢測(cè)、改造及監(jiān)管等要求而開(kāi)發(fā)。

車(chē)主端：

機(jī)械備案可由機(jī)械所有者、機(jī)械所有企業(yè)通過(guò)微信小程序或APP自行申報(bào)，由管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行審核。

場(chǎng)地管理端：

用于場(chǎng)地負(fù)責(zé)人對(duì)其場(chǎng)地信息進(jìn)行填報(bào)，同時(shí)具備出入場(chǎng)機(jī)械的管控功能。

執(zhí)法端：

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)管執(zhí)法功能，對(duì)使用單位、禁用區(qū)域、使用場(chǎng)地、設(shè)備狀態(tài)的有效管理，并可對(duì)進(jìn)入禁用區(qū)域的不符合排放階段的設(shè)備報(bào)警，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的記錄進(jìn)行管理。

系統(tǒng)管理后臺(tái)端：

用于系統(tǒng)管理方對(duì)客戶(hù)端提交的機(jī)械備案信息、場(chǎng)地填報(bào)和場(chǎng)地出入場(chǎng)機(jī)械信息、執(zhí)法反饋的信息進(jìn)行查看審核等操作；對(duì)管理單位、機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員和系統(tǒng)管理者信息進(jìn)行管理。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)展示端：

該模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)申報(bào)人、申報(bào)設(shè)備、審批狀態(tài)、設(shè)備狀態(tài)、設(shè)備排放、場(chǎng)地填報(bào)等信息的統(tǒng)計(jì)與分析，為管理人員提供決策管理支持。

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